國旅卡「周五效應」 搶光飯店麵包

昨天小年夜，部分公務人員精打細算，規劃讓手中國旅卡發揮最大使用效益，下午請假刷國旅卡，好將返鄉高鐵票、請家人吃大餐、為子女添衣等費用併入國旅卡補助，但也有人忙到過年前一刻，根本無法請假，「公務員沒那麼閒！」

在台南公立醫院行政人員的六十三歲吳姓女子，將國旅卡補助當作給親友的禮物費用。

在大學任職的廿七歲張姓公務員說，她小年夜請全天假，提早回家過年。前晚已搭高鐵回家，昨天到家鄉高雄附近飯店的麵包店買麵包，好核銷前晚的高鐵票費用。

在新北市某區公所任職的卅六歲陳姓公務員說，去年女兒出生，他首度在小年夜請假買麵包刷國旅卡，利用年假期間帶北上旅遊的媽媽、岳母到特約店挑選女兒用品，再到特約餐廳用餐。他說，買麵包延長國旅卡使用並未違法，可說是遊走制度灰色地帶，若覺不合理，國旅卡主管機關可修正，或乾脆取消國旅卡，恢復不休假加班費，花現金更自由。

國民旅遊卡爭議再起，經建會官員昨天表示，由於與四家發卡銀行合約在今年底到期，屆時將從經濟貢獻、促進觀光、刺激消費、財政負擔四大角度通盤檢討。

行政院人事行政總處副人事長張念中指出，今年底前完成國民旅遊卡檢討建議的期程不變，由於政策主管機關是經建會，人事總處是配合單位，將等經建會召開檢討會議。人事總處將會針對國旅卡可算卡的行業別做出建議，例如：眼鏡行、麵包店等適不適合列入。

過去公務員不休假，可以發給加班費；為了強制公務員休假，行政院十年前推出國民旅遊卡後，公務員休假時可以刷卡消費，每人每年最多補助一萬六千元，每年合計津貼大約七十億元；目前特約商店已擴及運動用品、美容護膚等其他行業，促進觀光效果有限，國旅卡是否應該廢除？也引起討論。

經建會官員表示，去年全年持國旅卡在觀光旅遊及其他相關產業消費近兩百億元：除了七十億元的政府津貼，還產生「外溢效果」，公務員額外消費了一百多億元，對提振內需市場具有一定貢獻。

國民旅遊卡必須在公務員請休假日刷卡使用，才能請領休假補助，不過在旅行業、旅宿業、觀光遊樂業這三種行業刷國旅卡消費，與該休假相連的例假日也能刷卡獲補助。

因此如果周五請假並以國旅卡到這三種行業特約商店消費，如旅宿業附設麵包坊，相連的周六、日就可持國旅卡，到所有特約店支付餐飲、買服飾、美容護膚品等，拉長使用期，所以這兩年出現國旅卡「周五消費效應」。